環境執法“雙隨機、一公開”已在全國范圍全面推行。生態環境部日前通報說，2017年，全國所有市、縣級環保部門均已建立“雙隨機、一公開”監管制度，近81萬家污染企業信息入庫；2017年，隨機抽查發現并查處環境違法問題3.79萬個；對于特殊監管對象的監管頻次達1.39次/年。
就“雙隨機、一公開”監管制度，生態環境部透露，目前，已經全面建立了按月調度、定期通報的工作制度，目的是全面轉變執法理念。生態環境部說，2017年，地方各級環保部門共建立污染源監管動態信息庫2960個，涵蓋污染源企業80.95萬家；建立環境執法人員信息庫2428個，入庫環境執法人員4.68萬人。2017年，全國日常環境執法中采取“雙隨機、一公開”方式開展執法檢查63.26萬家次，隨機抽查發現并查處環境違法問題3.79萬個，抽查信息、查處情況及時向社會進行公開。
生態環境部表示，山西、山東等省份成立領導小組，建立督查和考核制度，出臺具體工作細則和年度工作計劃，并結合實際情況不斷完善、細化。北京、內蒙古等省份建設行政區域內統一、共用的隨機抽查系統，由計算機后臺自動隨機選擇執法人員和執法對象，實現“雙隨機”的零人為干擾。
同時，各地應用大數據分析研判企業環境污染程度、違法情節、環境風險不同等級，其中，一般排污單位有71.57萬家、重點排污單位有7.72萬家和特殊監管對象1.66萬家。生態環境部透露，針對不同等級的企業監管頻次也不同，特殊監管對象的監管頻次最高，達1.39次/年，一般排污單位的監管頻次最低為0.48次/年，重點排污單位的監管頻次是1.17次/年。
生態環境部認為，這種監管模式更具科學性和公平性，節約執法資源，維護公平競爭的市場環境。
目前，部分地方環境執法“雙隨機、一公開”工作中仍然存在部分執法事項尚未完全納入“雙隨機、一公開”監管范圍、抽查信息公開不足、污染源動態信息庫更新仍顯滯后、個別地區差別化監管工作不到位、基層執法能力有待提高等問題。
針對這些問題，生態環境部表示，下一步將進一步落實環境監管執法“雙隨機、一公開”要求，按月調度、定期通報工作進展，指導和督促地方查找不足，落實“雙隨機、一公開”全覆蓋要求，確保環境監管執法規范、公平、廉潔、高效。
來源：人民網
